دستورالعمل شرکت در انتخابات اتحادیه های صنفی
دستورالعمل شرکت در انتخابات اتحادیه های صنفی
متن سند:
همانطور که قبلاً تاکید شده است نظر قاطع بر این است که اولاً انتخابات در محیط آزاد و بصورت کاملاً سالم صورت گیرد.ثانیا تا جایی که مقدور است با انجام تبلیغات کافی سعی شود که اکثریت قریب به اتفاق افراد هر یک از صفوف در انتخابات اتحادیه خود شرکت نماید.
بنابراین با توجه به اصل فوق، این دستورالعمل تنظیم و رعایت مفاد آن، به تمام واحدهای حزبی توصیه می شود و انتظار دارد هم مسلکان گرامی در نهایت علاقمندی در اجرای آن فعالیت فرمایند.
قسمت اول ـ مراحل زمانی انتخابات : طبق مقررات آیین نامه انتخابات اتحادیه های صنفی انجام انتخابات در هر یک از صنوف از نظر زمانی و اقداماتی که باید به عمل آید، مراحل مختلفی دارد که ذیلاً فهرست وار درج می گردد : مرحله اول ـ تشکیل انجمن نظارت انتخابات اتحادیه: پس از آنکه با اجرای ماده 44 قانون نظام صنفی، کمیسیون نظارت بر اتاق اصناف شهر تشکیل گردید و به تشخیص کمیسیون مذکور انجام انتخابات اتحادیه ای ضروری و بلامانع تشخیص گردید، مبادرت به تشکیل انجمن نظارت انتخابات می گردد.
طبق ماده 6 آیین نامه انتخابات اتحادیه های صنفی انجمن نظارت انتخابات هر یک از اتحادیه ها از شش نفر بشرح زیر تشکیل می گردد.
1ـ نماینده کمسیون نظارت.
2ـ نماینده شهرداری «توضیح اینکه پس از تشکیل اتاق اصناف به جای نماینده شهرداری نماینده اتاق اصناف شرکت خواهد نمود» 3ـ نماینده شهربانی.
4ـ سه نفر نمایندگان معتمد در صنف.
سلامت انتخابات هر اتحادیه بستگی کامل به انتخابات اعضاء معتمد صنفی هیأت نظارت دارد که باید نهایت درجه دقت بعمل آید که از بین موجه ترین و بهترین و بی نظرترین افراد صنفی و حزبی انتخاب گردند.
اگر انتخاب معتمدان صنفی انجمن نظارت دارای شرایط مطلوب باشند بهترین و مؤثرترین وسیله ترغیب اصناف برای شرکت در انتخابات خواهد بود.
وظیفه کمیته های حزب در این مرحله همکاری کامل با کمیسیون نظارت و تحقیق کامل درباره معتمدان صنفی که برای عضویت انجمن های نظارت دعوت به کار می شوند چون اعضاء کمیته هر شهرستان به سوابق افراد صنفی که به عضویت حزب درآمده اند شناسایی کامل دارند، بنابراین شناسایی بهترین وسیله برای معرفی افراد موجه صنفی به کمیسیون نظارت خواهد بود.
مرحله دوم ـ آگهی شروع انتخابات اتحادیه : با تشکیل انجمن نظارت انتخابات هر اتحادیه، در اجرای ماده 8 آیین نامه انتخابات اتحادیه های صنفی، رئیس کمیسیون نظارت تشکیل انجمن نظارت را آگهی و از داوطلبان خواهد خواست که به انجمن نظارت مراجعه و با تنظیم و تسلیم پرسش نامه داوطلبی خود را اعلام دارند.
طبق تبصره 1 از ماده 8، داوطلبان می توانند شخصا مراجعه پرسشنامه مخصوص داوطلبان را تنظیم و تسلیم دارند و یا طبق تبصره 2 از ماده مذکور افراد صنفی توسط حداقل 10 نفر از افراد صنفی نامزد عضویت معرفی شوند مهلت تنظیم و تسلیم پرسشنامه از هر نوع باشد 10 روز از تاریخ آگهی می باشد.
کمیته هر شهرستان موظف است که از بین اعضاء حزب کسانی که واجد شرایط انتخاب شونده در اتحادیه باشند و از طرف کمیته نیز صلاحیت عضویت آنان مورد تایید باشد، کاندیداهای حزبی را در مهلت مقرر برای دریافت و تنظیم و تسلیم پرسشنامه به انجمن نظارت اعزام و نسبت به انتخاب آنان فعالیت لازم معمول دارند.
مرحله سوم ـ رسیدگی به صلاحیت داوطلبان و آگهی انتخابات: انجمن نظارت پس از پایان مهلت مقرر برای دریافت پرسشنامه، ظرف ده روز باید صلاحیت داوطلبان را با توجه به شرایط ماده 6 و مقررات ماده 9 آئین نامه انتخابات اتحادیه های صنفی مورد رسیدگی قرار داده و دارندگان صلاحیت را مشخص و صورت مجلس خواهد کرد و سپس مطابق ماده 10 آئین نامه آگهی انتخابات اتحادیه را با تعیین محل و تاریخ و ساعات اخذ رأی و تعداد اعضا هیات مدیره اتحادیه با رعایت تبصره 2 از ماده 1 آئین نامه صادر خواهد کرد.
گرچه در آئین نامه زمانی در این مرحله مشخص نشده است و در فاصله 40 روز می تواند متغیر باشد مناسبت ترین زمان آن است که فاصله بین تاریخ آگهی و روز انتخابات کمتر از 15 روز و بیش از 25 روز نباشد.
مرحله چهارم ـ تبلیغ برای کاندیداهای حزبی و شرکت افراد صنفی در انتخابات طبق تصمیم ستاد مرکزی انتخابات، پس از احراز صلاحیت و مشخص شدن داوطلبان ذیصلاح از طرف انجمن نظارت، باید صورت آنان در لیستی تهیه و در تهیه لیست در قسمت فوقانی صورت اسامی کاندایدهای حزبی و سپس سایر کاندیداها اعم از آزاد و یا احزاب اقلیت، آورده می شود و صورت های تهیه شده به تعداد لازم در ارتباط با تعداد واحدهای صنفی هر اتحادیه تکثیر و به وسایل مقتضی بین واحدهای صنفی توزیع می گردد و از کلیه افراد صنفی ضمن تشریح اهمیت انتخابات اتحادیه، دعوت می شود که در انتخابات شرکت نماید، حتی ممکن است توزیع این صورتها به دفعات و به فواصل سه یا چهار روز تکرار گردد.
مرحله پنجم ـ اخذ رأی و قرائت آراء و تعداد آراء داوطلبان : انجام انتخابات از مرحله اخذ رأی و قرائت آراء و تعیین دارندگان اکثریت و تعداد آراء داوطلبان در یک روز انجام می گیرد.
ورود به محل اخذ رأی برای کسانی که تمایل دارند برای عموم بشرط تحصیل اجازه ورود از رئیس کمیسیون نظارت (فرماندار) یا رئیس انجمن نظارت آزاد است.
بنابراین کمیته های شهرستان موظفند در روزهای اخذ رأی، نمایندگانی از طرف حزب معین و با تحصیل کارت ورودی، آنان را به محل اخذ رأی اعزام دارد و نمایندگان مذکور باید در تمام مدت اخذ رأی و قرائت آراء تا حصول نتیجه در محل انجمن نظارت حاضر و نظارت نمایند.
برای سهولت نظارت امکان دارد به نوبت نظارت را انجام دهند.
در هر حال نظارت دقیق در صحت انتخابات از وظایف حزبی می باشد.
بنابراین باید کمال مراقبت به عمل آورید که انتخابات با دقت و بی نظری انجام گیرد.
ضمنا چند روز به اخذ رأی مانده ترتیبی داد که که روز اخذ آراء کلیه افراد صنفی عضو حزب توسط کاندیداهای حزبی و سایر هم مسلکان برای دادن رأی به محل اخذ رأی هدایت شوند.
دستورالعمل حزبی از نظر انتخابات اتحادیه ها، به این مرحله پایان می پذیرد و بقیه تشریفات قانونی، مطابق مقررات آیین نامه انتخابات اتحادیه های صنفی می باشد.
رئیس ستاد مرکزی انتخابات اتحادیه های صنفی امیرقاسم معینی