قطعنامه دومین کنگره حزب ایران نوین
قطعنامه دومین کنگره حزب ایران نوین
متن سند:
دومین کنگره حزب ایران نوین با شرکت ــــــ نفر نمایندگان حوزه های شهری و روستائی، کمیته ها، سازمان های کارگران، کشاورزان، جوانان، شورای زنان، اصناف، رؤسای انجمن های شهر و استان و شهرستان، بازرگانان و صاحبان صنایع، مدیران جراید وابسته به حزب و سایر واحدهای حزبی سراسر کشور و با حضور نمایندگان احزاب پانزده کشور با شکوه فراوان از تاریخ 15 تا 20 اردیبهشت ماه 1350 در تهران تشکیل گردید.از آنجا که دومین کنگره حزب در آستانه برگزاری جشن های دو هزار و پانصدمین سال بنیانگزاری شاهنشاهی ایران تشکیل می گردد شرکت کنندگان در کنگره سرشار از غرور و شادمانی ضمن تقدیم بهترین تهنیت های خود به پیشگاه مبارک شاهنشاه آریامهر این واقعه تاریخی و ملی را با شکوه و عظمتی که در خور آغاز تمدن بزرگ ایران است گرامی داشته و سیاست های فراوان خود را به پیشگاه شاهنشاه آریامهر بنیانگزار انقلاب اجتماعی ایران به مناسبت رهبری های خردمندانه ای که همواره در مسائل مهم ملی و بین المللی مبذول فرموده اند تقدیم می دارند.
هم مسلک هویدا نخست وزیر و رئیس دفتر سیاسی و هیئت اجرائی و هم مسلک منوچهر کلالی دبیرکل گزارش های جامع در مورد مسائل حزبی و مملکتی به کنگره تقدیم داشتند که مورد مطالعه دقیق قرار گرفت.
اعضاء کنگره با بررسی گزارش های مزور به پیشنهادها و نظرات و انتقادات مستدلی را ضمن سخنرانی های پرشور خود بیان داشتند.
کنگره با کسب الهام از مجموع مذاکرات و به پیروی از علائق و احساسات صمیمانه هم مسلکان خط مشی آینده حزب و دولت حزبی را که به موجب این قطعنامه اعلام می گردد مورد تصویب قرار داد.
وحدت ملی کنگره با توجه به رسالت تاریخی حزب در پاسداری انقلاب اجتماعی ایران، بسیج نیروهای ملی و تشکیل هر چه بیشتر کشاورزان، کارگران، صاحبان صنایع و بازرگانان، اصناف، کارمندان، نویسندگان، هنرمندان، محققان، فرهنگیان و همه روشنفکران و بالاخره تمام مردم ایران را زیر عنوان «وحدت ملی تحت لوای انقلاب» توصیه می نماید و این اصل را مبنای کوششهای حزب در چهار سال آینده قرار می دهد.
سیاست خارجی کنگره با اظهار اعتماد به اصول سیاست مستقل ملی و احساس غرور از نتایج امیدبخش حاصله از آن، یکبار دیگر پشتیبانی خود را از بین سیاست در تنظیم روابط خارجی کشور اعلام می دارد.
کنگره هر گونه توسل به زور را در سطح بین المللی و منطقه ای محکوم نموده1 و اعتقاد دارد که پیروی از اصول منشور ملل متحد موجب ایجاد حسن تفاهم و همکاری و استقرار صلح بین تمام کشورهای جهان می باشد و وفاداری ایران نسبت به منشور مزبور را تائید و مورد تکریم قرار می دهد.
کنگره تاکید می نماید که تقویت نیروهای دفاعی ایران علاوه بر حفظ و حراست مرزهای کشور موجب تضمین آرامش منطقه و مؤثر در حفظ صلح و امنیت جهانی می باشد و لذا توجه دولت را نسبت به این ضرورت حیاتی مؤکدا جلب می کند.
اقدامات اقتصادی دولت1 کنگره با توجه به پیشرفتهای اقتصادی کشور و نقشی که رشد تولیدات صنعتی و معدنی و آب و برق و نفت در افزایش تولیدات ناخالص ملی داشت و به خصوص بر طبق توصیه اولین کنگره در اولویتی که به توسعه صنایع در برنامه های مملکتی وارد شده به طوری که در حال حاضر قسمت اعظم کالاهای مصرفی مورد نیاز کشور در داخل ساخته می شود و تنوع کالاهای صادراتی و پیشرفتهای چشم گیری که در توسعه صنایع اساسی مانند ذوب آهن و پتروشیمی و ماشین سازی حاصل شده اقدامات دولت حزبی را مورد تائید قرار می دهد.
کنگره همچنین در زمینه کوششهای اقتصادی توجه دولت را به نکات زیر معطوف می دارد.
1ـ برای جلوگیری از بروز ناهماهنگی در کوششهای اقتصادی و افزایش غیرمتناسب جمعیت در برخی از شهرها به دنبال اقدامات انجام شده ایجاد سریع قطبهای صنعتی، متناسب با استعداد و امکانات محلی را در سراسر کشور توصیه می نماید.
2ـ با توجه به اهمیت استفاده از نیروی برق در پیشرفت روستاها، کنگره موفقیتهای چشم گیر دولت را در زمینه افزایش تولید و توزیع نیروی برق در سراسر کشور مورد تقدیر قرار داده و توسعه هر چه بیشتر شبکه های برق را تا قلب روستاها و تقویت مراکز تولید و نحوه توزیع آن را توصیه می نماید.
3ـ ضمن تائید اقداماتی که در زمینه حفظ منابع ملی شده معمول گردیده توجه خاص دولت را به توسعه شبکه های آبیاری، ایجاد سدها و سایر اقداماتی که لازمه حفظ و حراست و استفاده صحیح از منابع آب است جلب می نماید تا بدین ترتیب هر چه بیشتر نواحی قابل کشت مورد استفاده صحیح کشاورزی قرار گیرد.
4ـ با مکانیزه کردن هر چه بیشتر کشاورزی و استفاده از بذر اصلاح شده و کود شیمیائی و سایر و مسائل و بدون نسبت به بهبود و تنوع محصولات و بالابردن میزان تولید در سطح واحد کشت اقدامات ضروری به عمل آمد.
5 ـ به گسترش طرح های کشت و صنعت و ایجاد مزارع بزرگ و بیمه محصولات کشاورزی و تعیین قیمت عادلانه این محصولات و بالابردن مهارت های مورد نیاز کشاورزی کمک مؤثر شود.
6ـ برنامه ایجاد اشتغال در شهرها و روستاها دنبال شود و تدابیر لازم برای از بین بردن تدریجی کم کاری و بیکاری پنهانی از بازار کار کشور اتخاذ گردد و مشاغل واسطه ای و غیرمفید جای خود را به مشاغل مولد و سازنده بدهد.
7ـ سیاست وارداتی باید مبتنی بر منحصر نمودن ورود کالاهای سرمایه ای و مواد خام موردنیاز صنایع گردد.
همچنین در راه تشویق صادرات و افزایش قدرت رقابت کالاها از راه بسته بندی و صحیح و بازاریابی بهتر و حمایت معقول از صنایع داخلی و با رعایت منافع مصرف کنندگان و استاندارد کردن هر چه بیشتر کالاهای صنعتی و کشاورزی کوشش لازم معزول گردد.
تشکیلات جدید و دموکراسی حزبی کنگره ضمن تائید و قدردانی از کوششهای دبیرکل در توسعه و استحکام مبانی سازمانی حزب اصلاحات و تغییرات پیشنهادی در مورد اساسنامه و نمودار سازمانی به خصوص افزایش اعضاء شورای مرکزی و هیئت اجرائی و دفتر سیاسی را مورد تصویب قرار داده و در ضمن یادآور می شود که ارکان اجرائی حزب برای نفوذ در میان گروهها و در بر گرفتن هر چه بیشتر آنان در صفوف خود و گسترش مناسب واحدهای حزبی پیش بینی لازم را معمول دارد.
کنگره در عین حال استقرار دمکراسی در داخل حزب را تأکید نموده و اعتقاد دارد، حوزه باید همچنان واحد اصلی و فعال حزب باقیمانده و شرایط مناسب را برای اظهار عقیده و بیان نظرات اعضاء در باب مسائل مختلف حزبی و مملکتی فراهم آورد.
حوزه و هر واحد حزبی باید منعکس کننده کوششهای فردی و ارزش های انسانی اعضاء به کمیته های مربوط و مقامات بالاتر حزبی باشند.
آموزش حزبی تربیت اعضاء منضبط و با اعتقاد حزبی رابطه مستقیم بالا بردن سطح دانش سیاسی و آگاهی آنان از مبانی ایدئولوژی حزبی دارد.
تشکیل واحدهای آموزش حزبی در تمام کمیته های بخش، شهرستان و استان، افزایش فعالیت های واحد آموزش در مرکز و گسترش کوششهای دفتر پژوهشهای تئوریک و افتتاح هرچه زودتر مؤسسه عالی علوم سیاسی و امور حزبی و برگزاری دوره های آموزشی کوتاه مدت و اعزام هیئتهای آموزشی به شهرستان ها و استانها باید از مهم ترین و ضروری ترین اقدامات حزب در آینده باشد، کنگره همچنین ضمن قدردانی از مطبوعات وابسته به حزب که با صمیمیت و علاقمندی از هیچگونه همکاری برای پیشبرد هدفهای ملی و انقلابی فروگذار ننموده اند نقش نشریه های ارگان حزب را با اهمیت فراوان مورد توجه قرار می دهد.
کنگره تأکید می کند که بهبود کیفی و توسعه کمی نشریات ارگان حزبی در سرتاسر کشور و استفاده از وسائل سمعی و بصری و ارتباطات جمعی، موفقیت حزب را در اشاعه افکار و عقاید خود تضمین می نماید.
توجه به سازمان های محلی و دموکراتیک روش دولت در پیروی از...
سپردن کار مردم بدست مردم با تشکیل و تقویت سازمان های محلی و دموکراتیک کوششی که در تحکیم مبانی ملی و بسط دموکراسی معمول گردیده موجب قدردانی است.
کنگره توصیه می نماید کوشش دولت در این زمینه گسترش یابد و با اعطای کمک های لازم و فراهم ساختن امکانات آموزشی، در محل مشکلات سازمان های محلی بکوشد، و موجبات شرکت فعالانه اعضاء سازمان های مذکور را در اخذ تصمیمات محلی هرچه بیشتر فراهم سازد.
جوانان کنگره معتقد است نسل جوان و به خصوص دانشجویان که بزرگترین نیروی خلاق و گرامی ترین سرمایه کشورند نه تنها نگهبان فرهنگ و تمدن درخشان گذشته ما هستند بلکه پیشرفت و ترقی مملکت در گرو توانائی و مدیریت آنان می باشد.
بنابراین باید با برخوردداری از عالی ترین وسائل آموزشی و آخرین روش های تعلیم و تربیت به کسب علوم و فنون بپردازند و از واقعیات زندگی و سیاست بین المللی و مقتضیات زمان و همچنین مصالح ملی و اصول انقلاب اجتماعی ایران به خوبی اطلاع حاصل نمایند و از هر جهت خود را برای قبول مسئولیت های مملکتی آماده کنند.
کنگره سیاست حزب ایران نوین را در پرورش استعدادهای نسل جوان و بالا بردن سطح اطلاعات اجتماعی و سیاسی آنان تائید می کند و معتقد است با توسعه حوزه های دانشجوئی و تقویت سازمان جوانان که در واقع محفل مطمئنی برای تبادل افکار و بحث ها و آشنا کردن جوانان و با واقعیات و مسائل ملی است نقش فعالتری برای رهبری جوانان به عهده گیرد و در ضمن حال با همکاری نزدیک اولیاء و مربیان این نیروی فعال را هرچه بیشتر برای به ثمر رسانیدن انقلاب عظیم ملی ایران مجهز و متشکل نماید.
آموزش و پرورش با توجه به اصل دوم از اصول عقاید حزب و اهمیتی که آموزش و پرورش در پیشرفت تمدن و توسعه اقتصادی و موفقیتهای فرهنگی و اجتماعی دارد کنگره توصیه می نماید دولت با بسیج تمام امکانات ملی برای تحقق کامل تعلیمات عمومی و اجباری و از بین بردن جهل و بی سوادی مبارزه پی گیر خود را ارائه دهد و ترتیبی اتخاذ نماید تا عموم کودکان لازم التعلیم در شهر و روستا در شرایط مساوی از پرورش نیروی فکری و معنوی و جسمی با توجه به مقدمات مذهبی و ملی برخوردار گردند و ضمنا مقام معنوی و پر ارج معلم گرامی تر داشته شود.
ونسبت به تربیت معلم و تأمین رفاه و آسایش این طبقه ممتاز و شریف توجه خاص مبذول گردد.
تعلیمات فنی و حرفه ای کنگره به منظور تکامل صنعتی و ترقی کشاورزی که لازمه توسعه اقتصادی کشور است ایجاد و تجهیز آموزشگاههای فنی و حرفه ای و انستیتوهای تکنولوژی و به طور کلی گسترش تعلیمات فنی و حرفه ای را برای تربیت کادر فنی و کارگر ماهر و تکنسین در رشته های مورد احتیاج کشور ضروری می داند.
تعمیم ورزش به منظور تقویت جسمی و روحی جوانان و همچنین تأمین سلامت آنان نسبت به توسعه و تکمیل وسائل و تأسیسات جدید ورزشی و تعمیم ورزش تا قلب روستاها اقدامات لازم معمول گردد.
رفاه کارگران و کشاورزان کنگره با توجه به اهمیت کار خلاق در تمام شئون اجتماعی و اقتصادی کشور کارگران و کشاورزان را به عنوان دوبازوی قدرتمند حزب ایران نوین دانسته و کوشش همه جانبه برای رفاه و بهبود زندگی و ارتقاء منظم سطح کارآئی و رشد مستمر دانش سیاس آنان را توصیه می نماید.
رفاه کارگران و کشاورزان باید از طریق تأسیس فروشگاههای تعاونی و ایجاد ممکن و تأمین وسائل آموزش و پرورش و امکانات درمان و بهداشت پوسته مورد توجه بوده و خصوصا برنامه خانه سازی در قطب های صنعتی و کشاورزی منظما اجرا گردد.
همچنین کنگره تعاونی نمودن تولید کشاورزی و تشکیل شرکت ها و تعاونی کشاورزی و واحدهای سهامی زراعی را وسیله مطمئن و سالمی برای تأمین دموکراسی اقتصادی و سیاسی در مناطق کشاورزی دانست و حمایت و تقویت واحدهای تعاونی و سهامی زراعی را به عنوان سیاست اصلی و اساسی در زمینه کشاورزی و زندگی کشاورزان اعلام می دارد.
همکاری انجمن های ده و خانه های فرهنگ روستائی با تأسیسات تعاونی مزبور و اجرای صحیح قوانین عمران روستائی در تلفیق خودیاری کشاورزان و اعتبارات روستائی برنامه های عمرانی کشور موجب تغییر قیافه روستاها خواهد شد.
انقلاب اداری کنگره همچنان لزوم پی گیری انقلاب اداری را تأکید کرده و در این زمینه توصیه می کند: 1ـ مدیریت سازمانهای اداری باید به عهده افرادی واگذار شود که علاوه بر داشتن مهارت و تخصص های لازم در انجام امور به اصول انقلاب مقدس اجتماعی ایران معتقد بوده و ایمان و کاردانی خود را به ثبوت رسانیده باشند.
2ـ ضمن تجدید نظر در شکل سازمانی و قسمت بندی دستگاه های اداری به تناسب نیازمندی ها و امکانات و خصلت های واقعی مملکت کوشش ...
برنامه هر دستگاه اداره باید به طور روشن حاوی قسمتی از اجزاء واقعی و مشخص سیاست و برنامه های کلی انقلاب مملکتی در زمینه های اقتصادی و اجتماعی وفرهنگی باشد.
3ـ قوانین استخدام و مقررات خدمتی در جهت تحریک و تقویت گروههای صالح و زحمتکش کارمندان برای ابراز ابتکار و قبول مسئولیت تنظیم و تکمیل گردد.
4ـ اصل تشویق و تنبیه به معنای واقعی کلمه رعایت شود.
5ـ تعیین حقوق و مزایای کارمندان از نظم منطقی و عادلانه در سطوح مختلف مملکتی و متناسب با هزینه زندگی پیروی کند و با ادامه هرگونه تبعیض در سازمان های دولتی شدیدا مبارزه گردد.
6ـ برنامه های آموزشی لازم در سطوح مختلف اداری به منظور بالا بردن کارآئی و تخصص و مدیریت کارکنان دستگاههای مختلف کشور و آشنا ساختن آنان به الزامات و اصول انقلاب شاه و ملت منظما اجرا گردد.
7ـ کنگره قویا توصیه می کند که به مسئله انضباط اداری و روحیه احساس مسئولیت متصدیان امور در قبال وظائف محوله و خواسته های مردم توجه بیشتری مبذول گردد.
8ـ کنگره همکاری و مراقبت و راهنمائی صمیمانه و منطقی کلیه انجمن های شهر و شهرستان و استان را با سازمان های اداری محلی برای استقرار یک نظارت مستمر لازم دانسته و توصیه می نماید.
بیمه های اجتماعی ـ بهداشت و درمان کنگره عقیده دارد که هر ایرانی از روزی که به دنیا می آید تا روزی که در می گذرد باید از انواع بیمه ها برخوردار بوده و اطمینان داشته باشد که در مقابل حوادث ناشی از کار، بیماری ها، از کارافتادگی و غیره، جامعه از وی حمایت کرده او را بی پناه نخواهد گذاشت از این جهت است که کنگره تأمین انواع بیمه های اجتماعی را موکدا به دولت توصیه کرده و خصوصا در زمینه بیمه های درمانی، فراهم آوردن امکانات مساعد و اطمینان بخش و قابل استفاده برای عموم را در درجه اول اهمیت می داند.
توزیع و تقسیم خدمات پزشکی به طور منطقی و عادلانه در تمام شهرها و بخش ها و روستاهای یکی از تدابیر عملی و مؤثر در این زمینه خواهد بود و برای حصول این منظور همانگونه که امکان استفاده از پزشک باید برای همه مردم به ارزیابی و سهولت میسر باشد، تأمین شرایط مادی و معنوی زندگی پزشکان و فراهم آوردن محیط مناسب برای ابراز فعالیت آنان نیز باید مورد توجه قرار گیرد.
برای پایان دادن به ناهماهنگی های موجود در امر درمان و بیمارستانها در سراسر کشور، کنگره لازم می داند که هرچه زودتر سیاست مشخص تری با ضوابط دقیق ترسیم و به موقع اجراء بگذارند.
کنگره تشکیل آموزشگاهها و دوره های تعلیماتی تخصصی کوتاه مدت برای آموزش و پرورش نیروهای انسانی لازم در خدمات درمانی و بهداشتی (از قبیل پرستار و قابله و پزشکیار و داروساز) را یکی از راه های رفع نیازمندی های فوری تأسیسات درمانی و بهداشتی کشور می داند.
کنگره تاکید می نماید که باید درمان نمودن هر ایرانی به صورت یک وظیفه و مسئولیت اساسی برای مراکز و تأسیسات درمانی کشور تلقی شود و برای تأمین و حسن اجرای این وظیفه و مسئولیت ها تنظیم و اجرای نظامات قضائی قاطع را توصیه می نماید.
کنگره اقدامات دولت در مبارزه با بیماری های واگیری و پیشگیری از همه گیری بیماری های گوناگون را در سال های گذشته قابل توجه تلقی کرده و ادامه کوشش ها و مراقبتهای وسیع و جدی سازمان های بهداشتی دولت را تا ریشه کن ساختن همیشگی بیماری ها و تأمین آسایش خاطر عامه ضروری می داند.
در این موقع که حزب پرافتخار ما به استقبال انتخابات مجالس مقننه می رود، شرکت کنندگان در کنگره تصمیم قاطع خود را برای مشارکت فعالانه در این امر مهم ملی اعلام داشته و اطمینان دارند با اعتمادی که ملت بزرگ و حقشناس نسبت به حزب پاسدار انقلاب ابراز می دارند موفقیت نامزدهای انتخاباتی حزب ایران نوین قطعی خواهد بود.
کنگره اطمینان دارد که فراکسیونهای پارلمانی که در دو دور، گذشته قانونگذاری بزرگترین و منظم ترین گروه پارلمانی تمام دوران مشروطیت بود و خدمات ارزنده ای نموده اند در دوره آینده نیز موفق خواهند شد همانند گذشته با تنقیح و تصویب لوایح قانونی، دولت را در انجام وظائف خطیری که بعهده دارد راهنمائی و تائید و تقویت نماید.
کنگره ضمن تقدیر از خدمات صادقانه اعضاء انجمن های شهر ـ شهرستان و استان و سایر سازمان های محلی اطمینان دارد در انتخابات آینده نیز هم مسلکان حزبی از پشتیبانی اکثریت مردم ایران برخوردار گردند و بتوانند منشاء خدمات ارزنده باشند.
کنگره در لحظات حساس که بکار بزرگ خود پایان می دهد با کمال تحسین و تکریم و حقشناسی نسبت به شاهنشاه آریامهر رهبر بزرگ انقلاب ایران به خاطر می آورد که معظم له ضمن سخنان تاریخی خود در جلسه هشتم دی ماه 1349 سازمان برنامه اشاره به اهمیت ملی کشور فرموده و تمام عواملی را که بتواند فرهنگ ملت را بالاتر ببرد در سرلوحه امر برنامه ریزی مقرر داشتند ـ به پیروی از این اصل اساسی موضوع بالا بردن حرمت انسانی و رشد کامل استعدادهای خداداد مردم این مرز و بوم به استانی به عنوان یک هدف مقدس ملی در سرلوحه برنامه های حزبی ما قرار می گیرد.
کنگره یکبار دیگران از برنامه های سپاه دانش و بنیان گزاری امر مبارزه با بیسوادی و تشکیل لژیون خدمتگزاران بشر با غرور سربلندی یاد می کند و اعلام می دارد که حزب ما در رأس اقدامات مهمی که در زمینه پیشرفت های اقتصادی و سیاسی و اجتماعی برای ملت بزرگ ایران معمول می دارد توجه به تقویت روحی و معنوی و اخلاقی مردم داشته و تحقق تمدن بزرگی را که شاهنشاه بزرگوار ما به ملت خود نوید داده اند در مجموعه ای از پیشرفت های عملی و تکنولوژیک و صنعتی و کشاورزی در پرتو معنویات و فرهنگ عالی و انسانی میسر می داند.
کنگره دوم حزب ایران نوین به نظامات مقدس این دوران سازندگی احترام و دلبستگی کامل داشته و با قاطعیت و تصمیم خلل ناپذیر هرگونه انحرافات روحی در جهت تخریب و اخلال و ایجاد کوچکترین وقفه در راه پیشرفت انقلاب را محکوم می نماید.
حزب ما یقین دارد که ملت بزرگ ما راه پرافتخار انقلاب اجتماعی خود را تا بسر منزل مقصود طی کرده و در این راه هرگونه مانع و مزاحم را بیرحمانه از پیش پای خود برخواهد داشت.
ما به حسن تشخیص و اراده ملت سربلند خود ایمان داشته و تصمیم داریم که همواره به صورت خدمتگزار صدیق و پاسدار انقلاب وظیفه خود را نسبت به شاهنشاه و ملت که در عنصر اصیل انقلاب شاه و ملت می باشند با افتخار انجام دهیم.
جاوید شاهنشاه پاینده ایران پیروز حزب پرافتخار ایران نوین
توضیحات سند:
1ـ اعضاء کنگره به منظور سرپوش گذاشتن به داستان تلخ جدائی بحرین از پیکره ایران این عبارات را به کار برده است.در مقدمه کتاب به چگونگی جدائی بحرین از ایران پرداخته شده است.
1ـ تنظیم کنندگان قطعنامه های حزب در کلیه امور از جمله اقتصاد با قرض گرفتن واژه هائی چون پیشرفت های اقتصادی، رشد تولیدات صنعتی و افزایش تولیدات ناخالص ملی توجیه گر نابسامانی های دولت حزبی بودند.
این در حالی است که به علل مختلف از جمله ضعف، فساد و وابستگی شدید این حزب به بیگانگان هرگز نتوانستند گامی اساسی در راستای پیشرفت ایران بردارند.
محققان گرامی با مطالعه دقیق اسناد کتاب به این حقایق روبرو خواهند شد.
ما سعی کردیم حتی الامکان با آوردن تمامی اسناد مفید پرونده حزب ایران نوین از جمله ادعاهای حزبی شما عزیزان را با ادبیات حزبی این حزب بیشتر آشنا سازیم.