درباره : حزب ایران نوین
درباره : حزب ایران نوین
متن سند:
به : عرض می رساند از : 341 احتراما گزارش ویژه پیوست در مورد موقعیت حزب ایران نوین از بدو فعالیت تاکنون جهت استحضار و صدور اوامر مقتضی از عرض می گذرد.رئیس بخش 341 ـ رنجبر 8 /7 رئیس اداره چهارم عملیات و بررسی ـ شهاب 8 /7 /51 به عرض می رساند 9 /7 الف ـ تاریخچه : کانون مترقی که باید آن را سنگ نخست بنای حزب ایران نوین دانست در سال 1339 به همت و کوشش مرحوم حسنعلی منصور و با شرکت افرادی نظیر امیر عباس هویدا ـ جواد منصور ـ دکتر منوچهر شاهقلی ـ مهندس فتح اله ستوده ـ دکتر هادی هدایتی ـ دکتر منوچهر کلالی ـ غلامرضا نیک پی ـ مهندس قاسم معینی ـ نصیر عصار ـ دکتر فرهنگ مهر ـ دکتر بوذرجمهر مهر ـ دکتر ضیاءالدین شادمان ـ کریم پاشا بهادری ـ دکتر باقر عاملی ـ دکتر جواد سعید ـ دکتر محمود کشفیان ـ جهانگیر میر علاء ـ دکتر ناصر یگانه ـ محسن خواجه نوری و مهندس همایون زندفر که این عده اکثرا از همدوره ای های حسنعلی منصور بودند و با هدفهای علمی ـ تجسسی و نقش ارشادی در زمینه های اقتصادی، بهداشتی، فرهنگی، اجتماعی، کشاورزی و صنعتی در تهران شروع به فعالیت نمود و در ابتدای فعالیت تعدادی اشخاص صاحب نظر، نخست وزیر و وزراء وقت جهت سخنرانی به کانون دعوت شدند فعالیت کانون در انتخابات دوره 21 مجلس شورای ملی و شرکت در کنگره آزاد مردان و آزاد زنان تشدید و اکثر کرسیهای این دوره از قانون گزاری را به خود تخصیص و لیدری این گروه عملاً به عهده حسنعلی منصور سپرده شد.
در تاریخ 24 /9 /1342 موجودیت حزب ایران نوین اعلام و از آن تاریخ دولت به مشاغل مهم مملکتی در اختیار این حزب قرار گرفت.
ب ـ سازمان و تشکیلات حزب ایران نوین : حزب مذکور در همان ابتدای فعالیت با برخورداری از حمایت کامل دولت که اکثرا از اعضای حزب ایران نوین بودند به سرعت اقدام به گشایش شعب و کمیته های خود در سراسر کشور نموده و به علت عضویت مقامات محلی و اشاعه این موضوع که سیستم حکومتی کشور در آینده بر محور (قانون اساسی ایران عامه مردم را در تعیین سرنوشت خود دخیل دانسته نه اعضای دستجات خاص) دو حزبی مبتنی خواهد بود به طور نسبی موجبات جذب گروههائی را به حزب فراهم و شیوه تشکیلاتی این حزب الگوهائی از احزاب اروپائی است که توسط بانیان آن به مورد اجراء گذارده شد به علت عضویت اکثر مقامات کشوری و محلی در این حزب جبرا بسیاری از سازمانهای صنفی، کارگری، اعضای شرکتهای تعاونی وابستگی خود را به حزب اعلام ولی عملاً در فعالیت های حزبی شرکت نداشته و صرفا در مواقع تشریفات انتخابات و یا تظاهرات حزبی با اعمال شیوه های غیر مستقیم تحمیل، در مراسم مورد نظر شرکت داده می شوند در چند سال اخیر مشاغل و قسمتهای جدیدی در حزب ایجاد و افرادی به مسئولیت این واحدها منصوب که ضمن عدم تحرک منظور اساسی از بوجود آوردن این قسمتها گماردن تعدادی از منسوبین و ناراضی های حزب بدین سمتها بود.
پ ـ درآمدهای حزب ایران نوین : درآمدهای حزب ایران نوین به طرق زیر تامین می گردد : 1ـ وزراء حزبی، سناتورها، وکلای مجلس، استانداران، مقامات مؤثر مملکتی و اشخاصی که در حزب دارای مشاغل مناسب بوده و حقوق قابل توجه از حزب دریافت می دارند هر یک به فراخور درآمد خود حق عضویت هایی به مأخذ 5000 الی 15000 ریال پرداخت می نمایند.
2ـ اخذ حق عضویت از اعضاء عادی که بندرت به طور مرتب انجام می شود.
3ـ کمک های مالی دولت که از بودجه سری آقای نخست وزیر پرداخت و رقم قابل ملاحظه ای را تشکیل می دهد.
4ـ تعداد زیادی از کادرهای اداری حزب عضو سازمانها و دستگاههای دولتی بوده و به فراخور موقعیت خود حقوقهائی دریافت ولی به ندرت در محل کار خود حاضر و تمام وقت در اختیار حزب می باشند، به عنوان مثال رئیس خدمات حزب ایران نوین عضو وزارت کار و دبیر کمیته استان کرمانشاهان کارمند وزارت بهداری و به عنوان بازرس مقرری دریافت ولی نامبردگان تمام اوقات خود را در حزب می گذرانند.
5ـ جمع آوری اعانات مانند اخذ وجوه جهت احداث بنای مسکونی جهت حزب.
6ـ کمکهای پاره ای از وزارتخانه ها و سازمانهای دولتی از جمله قطعه زمین بزرگی که سازمان اوقاف مقرر است جهت احداث دانشکده در اختیار حزب قرار دهد.
7ـ کمکهای موسمی انتخاباتی که در سال های اخیر در سطح کشور انجام می شود حزب از هر یک از کاندیداها مبالغی به عنوان مخارج تبلیغاتی اخذ که این وجوه مافوق هزینه های مربوط است مانند انتخابات مجلسین شورای ملی و سنا که از هر یک داوطلبین بین یک صد هزار تا ده میلیون ریال اخذ گردید.
ت ـ هزینه های حزب ایران نوین ـ عبارتند از : 1ـ پرداخت حقوق به کادر اداری که قریب سیصد نفر آن در تهران به کار اشتغال دارند و بیش از 200 نفر در شهرستانها و رقم قابل ملاحظه ای را تشکیل می دهد.
2ـ پرداخت فوق العاده به تعدادی از کارمندانی که ظاهرا در اختیار سازمان های دولتی هستند ولی عملاً به کار حزبی اشتغال دارند.
3ـ پرداخت مقرری به دبیران کمیته ها و معاونین حزب و سایر مقامات حزبی که حقوق پرداختی به هر کدام بین 60000 الی 200000 ریال در ماه می باشد.
4ـ هزینه اجاره بهاء مکانهای حزب در تهران (تشکیلات، تبلیغات و انتشارات، باشگاه کمیته تحقیق ـ خانه کارگر ـ سازمان جوانان ـ کمیته تدارکات و...) و شهرستان ها (از هر شهرستان که کمیته دارد) ارقام بسیار سنگینی را تشکیل می دهند.
5ـ مخارج سرایدار و آبدارخانه 6ـ هزینه های تعمیر، آب، برق، تلفن، کولر، خرید وسایل مورد نیاز جهت هر ساختمانی مانند میز، صندلی، وسائل تزئینی، مبلمان ابتیاع کتاب و...
7ـ مخارج جشنها و مراسمی که در طول سال انجام می شود.
8ـ هزینه های مربوط به انتشارات و تبلیغات که ارقامی از آن به طریق اخذ ستون آگهی دریافت می شود.
9ـ پرداخت پاداش ملاحظات : مخارج ماهیانه حزب به طور تقریبی پیوست می باشد ضمنا صرفنظر از این ارقام مبالغی حیف و میل و وجوهی نیز به عنوان پاداش و کمک به پاره ای از اعضاء داده می شود.
ث ـ پایگاه های حزب ایران نوین بین طبقات مختلف اجتماع : 1ـ جامعه دانشگاهیان ـ حزب مذکور بین جامعه دانشگاهیان فاقد نفوذ کافی بوده و صرفنظر از عضویت تعداد قلیلی که از طریق حزب به مشاغلی رسیده اند اکثریت دانشگاهیان و بالاخص اساتید در حزب عضویت ندارند.
2ـ جامعه دانشجویان ـ به جز تعداد بسیار قلیلی از دانشجویان که آن هم به منظور پاره ای از امیال و یا احراز شغل و گرفتن مقرری به توصیه حزب بعضا در ساختمان سازمان دانشجویان به دور هم جمع می شوند اکثریت قاطع دانشجویان نسبت به حزب مذکور فاقد علاقه و بلکه در جهت مخالف آن می باشند.
اخیرا حزب مذکور با ایجاد مؤسسه عالی علوم سیاسی و امور حزبی تعدادی از اعضاء را با ضوابطی که خود تعیین و در قواره آزمایشات وزارت آموزش عالی نمی باشد در دانشکده موصوف به تحصیل وا داشته و نسبت به سایر دانشجویان غیر حزبی کشش هایی نیز ایجاد می نماید.
3ـ جامعه روشنفکران : به جز تعداد معدودی از اشخاصی که دارای تحصیلات کلاسیک در سطح بالا بوده و از طریق حزب به مشاغلی گمارده شده اند اکثریت این طبقه نسبت به فعالیت های سیاسی با معیارهای موجود مخالفند.
4ـ جامعه روحانیون ـ حزب ایران نوین بین این جامعه فاقد نفوذ است.
5ـ دانش آموزان ـ حزب ایران نوین بین دانش آموزان فاقد تکیه گاه است.
6ـ طبقه کارگران ـ به علت بستگی هایی که کارگران به سازمانهای صنفی خود داشته و این سازمانها به طور کلی بنا به علل و شرایطی به حزب وابسته می باشند و نیز عضویت وزیر کار در حزب ظاهرا حزب ایران نوین بین این طبقه صاحب نفوذ است ولی چنانچه نیات واقعی آنان مورد توجه واقع شود علاقه باطنی به حزب نداشته زیرا حزب مزبور با داشتن امکانات وسیع به ندرت توانسته در جهت منافع این طبقه آگاهانه گام بردارد.
7ـ طبقه کشاورز ـ ظاهرا کشاورزان به سازمان های تعاونی روستایی وابسته و این سازمان در اختیار حزب است ولی عملاً حزب میان این طبقه از نفوذ کافی برخوردار نیست.
8ـ جامعه فرهنگیان ـ به علت عضویت وزیر آموزش و پرورش و تعداد زیادی از مسئولان این وزارتخانه در حزب تعداد نسبتا قابل ملاحظه ای از فرهنگیان در حزب عضویت دارند و در جلسات متشکله بعضا انتقادات شدیدی از نحوه کار وزارتخانه ها، پیاده نشدن قانون استخدامی و ناتوانی دولت در رفع حوائج عمومی به عمل می آورند.
9ـ کارمندان دولت ـ به علت عضویت اکثریت وزراء، مسئولان طراز اول وزارتخانه ها و مالاً کشش محدود کارمندان به علت عضویت رؤسای خود در حزب ایران نوین این حزب تاحدودی در وزارتخانه های دارای نفوذ بوده ولی نسبت به کل کارمندان در اقلیت می باشد.
10ـ مشاغل آزاد ـ حزب ایران نوین به این علت که این طبقه به دولت و سازمان های وابسته مستقیما مربوط نمی باشند از نفوذ کافی بین آنان برخوردار نبوده و تعداد قلیلی که در حزب فعالیت دارند صرفا به خاطر مقاصد خاص می باشد.
11ـ اقلیتها و فرق مذهبی ـ یهودیان و ارامنه و آسوریان و زردشتیان سرگرم فعالیتهای نژادی و مذهبی خود بوده، بهائیان بر مبنای اعتقادات مذهبی خویش در سطح پایین از فعالیتهای سیاسی منع می باشند و کلاً حزب ایران نوین در این طبقه نفوذ ندارد.
12ـ بازاریان و اصناف ـ اکثریت بازرگانان رغبت کافی جهت فعالیت در حزب ایران نوین را نداشته و صرفا رؤسای اصناف آن هم در جهت کلی به حزب وابسته می باشند.
13ـ حقوقدانان و وکلای دادگستری ـ با تمام تلاشی که حزب ایران نوین در دو دوره اخیر انتخابات هیئت مدیره کانون وکلای دادگستری به منظور نیل به موفقیت در این انتخابات به عمل آورده مع الوصف اقدامات طرفداران حزب با شکست کامل مواجه گردیده است و علت اساسی این عدم موفقیت معلول استقلال رای و فقدان آتوی لازم از جانب مسئولان دولتی در جهت اعمال نفوذ بین این جامعه می باشد.
ج ـ سیمای کنونی گردانندگان مؤثر حزب ایران نوین : پس از 9 سال که از فعالیت حزب ایران نوین می گذرد کادر گردانندگی این حزب هنوز هم در اختیار دوستان و همدوره ای های مرحوم حسنعلی منصور (امیرعباس هویدا ـ منوچهر کلالی ـ مهندس قاسم معینی ـ دکتر جواد سعید ـ نصیر عصار ـ ضیاءالدین شادمان و...) بوده و با تمام تلاشی که گروه عطاءاله خسروانی به عمل آورده موفقیتی در جهت احراز موقعیت های حزبی نصیب طرفداران وی که اکثرا از کارمندان وزارت کار بودند حاصل نگردیده و این وابستگی به گروه مذکور تا حد فعالین مؤثر حزبی تعمیم داشته و حالیه اکثر اعضای مؤثر حزب از منسوبین و یا وابستگان گروه فوق می باشند.
ج ـ امکانات حزب ایران نوین در سطوح مختلف جامعه : حزب ایران نوین از نظر مادی، معنوی از امکانات بسیاری در جهت بهسازی و جذب طبقات مختلف برخوردار ولی متأسفانه نتوانسته از این شرایط مناسب که در سایه امنیتی که بر کشور حاکم بوده به نحو مطلوب بهره برداری نماید ذیلاً موجبات ایجاد این امکانات و نیز علل این عدم موفقیت از عرض می گذرد.
1ـ امکانات : 1) برخورداری از حمایت معنوی شاهنشاه آریامهر 2) در اختیار داشتن دولت و اکثریت وزراء و معاونین و بهره برداری از امکانات وزارتخانه ها و سازمان های دولتی و سایر مؤسساتی که به نحوی با دولت ارتباط دارند.
3) در اختیار داشتن اکثریت نمایندگان مجلس 4) عضویت تعداد قابل ملاحظه ای از سناتورها در حزب 5) عضویت استانداران و مقامات مؤثر مملکتی 6) در اختیار داشتن اکثریت اعضای انجمن های شهر ـ شهرستان و استان شوراهای منطقه ای آموزش و پرورش، رؤسای اصناف، مسئولان سندیکاهای کارگری و اعضای مؤثر شرکتهای تعاون روستائی که قریب چند هزار شغل و موقعیت در ید خود دارد.
7) استفاده از بودجه محرمانه نخست وزیری و امکانات پاره ای از سازمان ها 8) استفاده مؤثر از دستگاههای تبلیغاتی کشور 9) بهره برداری از موقعیت جهانی کشور ایران با توجه به اینکه دولت حزبی است مانند دعوتهایی که احزاب بزرگ کشورها و مراجع بین المللی از این حزب به عمل می آورند که این مورد خود می تواند در توجیه چهره موجه حزب و تحکیم آن مؤثر واقع شود.
2ـ علل عدم توفیق : 1) انحصاری بودن مشاغل حزبی و ندادن میدان به کادرهای جوان 2) فقدان ضوابط حزبی در تعیین مشاغل و پستهای حزب 3) آسیب پذیری حزب در مقابل مقامات مؤثر مملکتی در تحمیل نمودن افراد به حزب و تفویض مشاغل مؤثر بدانان 4) عدم بهره برداری از چهره های موجه و نیز استفاده از افراد ناموجه و منفور 5) ایجاد مشاغل و پستهای غیر ضروری در حزب به منظور ارضای ناراضی ها که ایجاد این واحدها که اکثرا فاقد فعالیت هستند گره های کوری هستند که بر دست و پای حزب بسته می شوند.
6) فقدان روح انضباط، در حزب انضباط تا زمانی بر قرار است که اعضای حزبی در مشاغل مناسب انجام وظیفه نمایند ولی به محض اینکه پستهای آنان گرفته شود در ردیف افراد ناراضی و غیر منضبط در می آیند.
7) نبودن روح ایمان کافی، مجموعه عوامل فوق موجبات روح بی ایمانی و انتقاد را در حزب فراهم و چنانچه اعضائی که ظاهرا از مدافعین حزب هستند احساس اعتماد نمایند لب به انتقاد می گشایند این موضوع در مورد کادرهای مؤثر حزب نیز مصداق دارد.
8) فقدان تحرک کافی با توجه به اینکه کلیه مصادر امور در ید حزب بوده و حزب از اقتدار کافی برخوردار است کمتر مشاهده شده که حزب در گشودن یک معضل اجتماعی از نظر ایجاد وجهه و جذب مردم اقدام نماید در حالی که بعضا تصمیمات کلی حزب در جهت مخالف عقاید و تصمیمات اعضای مؤثر بوده مانند طرح افزایش جرائم رانندگی با توجه به مخالفت اکثریت اعضای فراکسیون پارلمانی و اعلام تصویب آن از جانب لیدر با موافقت حدود 8 نفر از جمع حدود 170 نفر، البته این نکته نیز قابل ذکر است که جامعه ایرانی به علت فعالیت های حزبی گذشته خاطرات خوبی از اقدامات حزبی در ذهن ندارد.
ح ـ آسیب پذیری حزب ایران نوین : حزب ایران نوین در مقابل مشکلاتی آتی و نوسانهای سیاسی با توجه به اهرمهائی که در حال حاضر بدان تکیه دارد آسیب پذیر بوده و چنانچه هر یک از مقدورات این حزب که قبلاً نیز اشعار گردید مانند حذف کمکهای دولت، در اقلیت قرار گرفتن و مالاً از دست دادن تمام مقامات و مشاغلی که در حال حاضر در اختیار دارد (نخست وزیر ـ وزراء، سناتورها ـ وکلاء ـ اعضای انجمنهای شهر ـ شهرستان، استان ـ استانداران) وضع مناسب تری از حزب ملیون نخواهد داشت به عنوان مثال در حال حاضر قریب 500 نفر در حزب به عنوان کارمند با اخذ حقوق مشغول کار می باشند و با عدم رغبتی که اعضاء نسبت به پرداخت حق عضویت از خود نشان می دهند و با رقم در خور توجهی که در ماه به این عده و گروههای دیگر که مشاغل حزبی در اختیار دارند پرداخت می شود چنانچه روزی کمکهای مؤثر دولت حذف گردد سرانجام این عده مبهم و نامعلوم است.
ملاحظات : چنانچه فوقا اشعار گردید در حال حاضر با امکانات و مقدورات مادی و معنوی که به مدت بالنسبه طولانی با توجه به ثبات و امنیت داخلی در اختیار حزب ایران نوین قرار گرفته می توانست به نحو مؤثری در تعمیم واقعی تشکیلات خود و جذب توده ها و تأثر عمیق و واقعی در قلوب مردم زمینه لازم را در تأمین وحدت ملی ایفاد نماید در حالی که در طول این مدت حتی نتوانسته نیمی از مقدوراتی که در اختیار داشته بازده نماید نمونه های بارز آن عدم نفوذ کافی بین دانشجویان و طبقات روشنفکر و کارگر را باید دانست در صورتی که ارکان و معیارهای این حزب بر مبانی و ضوابط صحیح استوار می گردید قادر بود از لحاظ رفع نارضائی عمومی و مبارزات ایدئولوژیکی با عناصر مخالف محیط و جامعه کنونی را از هر نظر منزه و مشکلات مبتلا به عمومی که معلول عدم رضایت گروههائی از مردم و وجوه نطفه های تبعیض و نارسائی در انجام وظایف می باشد مرتفع نماید.
این حزب روز به روز با ایجاد واحدهای جدید که اکثرا غیر فعال و غیر ضروری می باشند و نیز پستهای جدید مانند معاونان عدیده دبیر کل و دبیران کمیته های استان (در حالی که رؤسای کمیته های استان که اکثرا از جانب حزب مشاغلی نیز به آنان تفویض و خود را مدیون حزب می دانند می توانند وظایف دبیران را به خوبی انجام دهند) و پرداخت حقوق های کلان که بعضا نیز تحمیل به دستگاههای دولتی می باشند (دبیر یکی از کمیته های استان معادل هفتاد هزار ریال از حزب و به توصیه دکتر کلالی قریب 35000 ریال از وزارتخانه مربوط به عنوان بازرس که هیچوقت حضور ندارد دریافت می دارد) بیش از پیش خود را زیر بار تعهدات سنگین اسیر و در حال حاضر با این نوع برداشت با توجه به داشتن چندین هزار شغل بیش از گذشته از داخل با مشکلات مواجه و در خارج از حزب نیز اثرات منفی به بار آورده است.
هزینه ماهیانه کمیته های حزب ایران نوین در سراسر کشور حزب ایران نوین مرکز حقوق پرسنل 4000000 ریال اجاره بها با سرایدار 2045000 آبدار خانه 60000 مخارج انتشارات و دانشکده 6000000 کمیته ها گیلان اجاره بها با سرایدار 32000 هزینه آب و برق و تشریفات 35000 حقوق پرسنل 80000 ساری اجاره بها با سرایدار 64000 هزینه آب و برق و تشریفات 400000 حقوق پرسنل 87000 رضائیه اجاره بها با سرایدار 73500 هزینه آب و برق و تشریفات 69000 حقوق پرسنل 91000 تبریز اجاره بها با سرایدار 90550 هزینه آب و برق و تشریفات 78500 حقوق پرسنل 70000 کرمانشاه اجاره بها با سرایدار 54000 هزینه آب و برق و تشریفات 12000 حقوق پرسنل 88000 خوزستان اجاره بها با سرایدار 66250 هزینه آب و برق و تشریفات 35000 حقوق پرسنل 100000 فارس اجاره بها با سرایدار 104500 هزینه آب و برق و تشریفات 455000 حقوق پرسنل 132500 کرمان اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 142500 اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 254000 حقوق پرسنل اصفهان اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 161000 بندرعباس اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 20500 حقوق پرسنل سنندج اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 71000 حقوق پرسنل زاهدان اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 66000 حقوق پرسنل همدان اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 109000 حقوق پرسنل سمنان اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 20500 حقوق پرسنل لرستان اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 56000 حقوق پرسنل بوشهر اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 16000 حقوق پرسنل کهکیلویه اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 29500 حقوق پرسنل شهرکرد اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 24300 حقوق پرسنل قم اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 44000 حقوق پرسنل اراک اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 34000 حقوق پرسنل قزوین اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 18500 حقوق پرسنل ایلام اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 10000 حقوق پرسنل زنجان اجاره بها با سرایدار جمع کل هزینه آب و برق و تشریفات 75200 حقوق پرسنل ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ جمع کل 800 /474 /15 ریال در ماه