دستورالعمل تشکیل شعب سازمان اصناف حزب ایران نوین
دستورالعمل تشکیل شعب سازمان اصناف حزب ایران نوین
متن سند:
قسمت اول ـ تشکیل شعب سازمان اصناف طبق اساسنامه سازمان اصناف حزب ایران نوین، در هر یک از مراکز استان و فرمانداریکل و همچنین در هریک از شهرستانها، شعب سازمان اصناف تشکیل می شود شعب سازمان اصناف از نظر اداری و سیاست عمومی حزب تابع کمیته حزب محل بوده و از اصول و امور صنفی تابع دستورات سازمان اصناف می باشد بنابراین کلیه دستورات و تعلیمات نفی از طرف سازمان اصناف مستقیما به شعب داده می شود و رونوشت آنها برای اطلاع به کمیته حزب محل، ارسال می گردد.شعب سازمان اصناف در مراکز استان و فرمانداری کل و شهرستانها توسط هیأت عاملی اداره می شود که تعداد اعضاء آن در مراکز استان 15 نفر و در مراکز فرمانداری کل 11 نفر و در شهرستانها 7 نفر خواهد بود و باید سعی شود اکثریت آنان از بین معتمدین و افراد صنفی موجه عضو حزب انتخاب شوند.
برای اولین بار در تشکیل شعب، اعضاء هیأت عامل شعب در شهرستانها از طرف کمیته حزب در شهرستان انتخاب و برای تصویب و صدور احکام به کمیته استان یا فرمانداری کل پیشنهاد می شود و اعضاء هیأت عامل شعب در مراکز استان و یا فرمانداری کل توسط کمیته توسط کمیته حزب، در استان انتخاب و برای تصویب دبیرکل از طریق سازمان اصناف پیشنهاد می گردد.
پیشنهاد کمیته های شهرستان، در جلسه هیأت عامل شعبه سازمان اصناف استان یا فرمانداری کل بررسی و پس از تایید هیئت عامل از طرف دبیر حزب در استان یا فرمانداری کل (در صورتی که دبیر نداشته باشد رئیس کمیته) تصویب و احکام آنان صادر می گردد پیشنهاد کمیته های استان یا فرمانداری کل...
.
در جلسه هیأت عامل سازمان در مرکز بررسی و ضمن اظهارنظر به دبیرکل تقدیم در صورت تصویب احکام مربوطه صادر می شود.
کمیته های شهرستان و همچنین کمیته های استان استان یا فرمانداری کل، ضمن پیشنهاد اعضاء هیأت عامل شعب خود یک نفر از آنان را به عنوان مسئول سازمان اصناف شعبه پیشنهاد می نمایند، حکم مسئول شعبه شهرستان و همچنین حکم مسئول شعبه استان یا فرمانداری کل از طرف دبیرکل صادر می گردد.
هر یک از شعب دارای یک معاون، یک منشی و یک خزانه دار خواهد بود که در اولین جلسه هیأت عامل از بین اعضاء هیأت عامل برای مدت یک سال انتخاب می شوند.
طرز انتخاب اعضاء و رئیس هیأت عامل شعب سازمان اصناف در شهرستانها، مراکز استان یا فرمانداری کل در آینده طبق آئین نامه ای خواهد بود که از طرف سازمان اصناف تهیه و پس از تصویب دبیرکل به مورد اجرا گذارده می شود.
قسمت دوم ـ نحوه قبول عضویت مقارن با تشکیل شعب سازمان اصناف، چون نظر حزب بر این است که فعالیت دامنه داری برای جلب افراد صنفی موجه به حزب و استفاده از نیروی عظیم جامعه اصناف در پیش برد اهداف حزب و برنامه های مملکتی خصوصا (تثبیت و نرخ ارزاق با کمک و کلیه و باری شرکت های تعاون اصناف آغاز گردد و سعی وافی توسط کلیه واحدهای حزبی به عمل آید که مقارن با اجرای مقررات قانون نظام صنفی، اکثریت قریب به اتفاق افراد صنفی در صنوف مختلف در انتخابات اتحادیه خود به طور مؤثر و با علاقه شرکت نمایند تا بدین ترتیب بهترین و موجه ترین افراد صنفی به عضویت هیأت مدیره اتحادیه ها انتخاب شوند.
نتیجه گیری مطلوب از اجرای مقررات قانون نظام صنفی، همبستگی تام به انجام انتخابات کاملاً سالم دارد تا در این موقع که کار اصناف کلاً بدست خود آنان سپرده می شود، کسانی در رأس اتحادیه قرار گیرند از هر جهت مورد اعتماد و احترام قاطبه به اصناف و مردم باشند.
در اجرای این برنامه و شرکت فعالانه اصناف در انتخابات می بایستی کلیه واردهای حزبی بسیج شوند و اصناف را تشویق و ترغیب به شرکت در انتخابات نمایند.
نیل به منظورهای فوق، ایجاب می نماید که هر قدر امکان دارد در تشکل اصناف و ترغیب آنان به کارهای دسته جمعی و اجتماعی، سعی لازم بعمل آید.
بنا به مراتب فوق، نباید منتظر بود که تنها خود افراد صنفی از واحدهای حزبی تقاضای عضویت نمایند.
بلکه باید ترتیبی اتخاذ بشود و انگیزه های بوجود آید تا یا کوشش کمیته ها می دارد و یا اعلام وابستگی می نمایند.
علی ای حال، اعم از اینکه افراد هدفی بطور فردی تقاضای عضویت نماید و به صورت جمعی باید به ترتیب زیر درباره آنان رفتار شود.
مشخصات کامل متقاضیان عضویت با نشانی محل کسب از اخذ و ضمن بررسی کامل در کمیته، باید از طریق مقامات صالحه نیز از نظر صلاحیت اجتماعی و سابقه و فعالیت های مضره که احتمالاً ممکن است در گذشته داشته باشند باید مورد بررسی قرار گیرد و در صورت بلااشکال بودن از این نظر عدم اشتهار به فساد اخلاق و نادرستی در بین اصناف از متقاضی دعوت می شود که برای گذرانیدن دوره آزمایشی در جلسات حوزه شرکت نماید.
قسمت سوم ـ تشکیل حوزه های صنفی : از نظر اشتراک منابع و بستگی های کاری که در بین افراد صنفی هر یک از صنوف وجود دارد، مناسبترین روز آن است که افراد یک صنف که به عضویت حزب پذیرفته می شوند، در یک حوزه جمع شوند و حوزه های مذکور با شماره محل و نام صنف مشخص گردد.
در صورتی که از تعدادی اعضاء یک صنف بیش از 20 به عضویت حزب درآیند به ازاء هر بیست نفر اضافی یک حوزه جدید تشکیل می گردد.
در حوزه های صنفی، علاوه از آموزش های لازم از نظر اصول حزبی و سیاسی و سایر امور که در حوزه های عادی حزب داده می شود، ضرورت دارد مقررات قانون نظام صنفی و آیین نامه های آن به اصول تعاون و کاربرد آن در کسب و کار و اصول حرفه ای و نسبی و نیز بطور تفضیل آموزش داده شود.
بطوری که هر یک از افراد صنفی حزب از هر جهت ورزیدگی لازم را تحصیل کند و بتواند آماده خدمات برای صنف خود و برای حزب باشد و بدین طریق است که در آینده می توان هر فرد از افراد صنفی که در حوزه های حزبی شرکت کرده باشد.
برای عضویت در هیأت مدیره اتحادیه ها آماده نموده و اطمینان داشت که از هر جهت منشأ خدمات مؤثری برای کشور و حزب خواهند بود.
قسمت چهارم ـ معاضدت و تعاون : حوزه های صنفی و بالطبع افراد صنفی که به عضویت حزب در می آیند با افراد و حوزه های عادی حزب وجه امتیازاتی دارند که ایجاب می نماید به این تفاوت توجه گردد.
توضیح اینکه اصناف توقع دارند مشکلات و اختلافات صنفی که غالبا مبتلا به آنان می باشد بوسیله واحدهای حزبی حل وفصل بشود.
البته مشکلات و گرفتاریهای فردی و غیر حرفه ای افراد صنفی را نیز باید به مشکلات جمعی اضافه نموده.
از نظر اهمیت و کثرت مشکلات و گرفتاریهایی که جامعه اصناف هر شهر دارند، تنظیم برنامه ای برای حل مشکلات و هر معضلات ضرور و اجتناب ناپذیر است.
برای حُسن اجرای این وظیفه حزبی، باید رابطینی از بین اعضاء هیأت عامل بین شعبه سازمان اصناف هر شهر با مؤسسات دولتی و عمومی که معمولاً در رسیدگی به مشکلات و گرفتاریهای اصناف وظیفه اساسی بعهده دارند، انتخاب و کتبا توسط دبیر حزب و رئیس کمیته استان معرفی شوند تا در مواقعی که مشکلات و یا پیشنهاداتی از طرف حوزه ها و یا مستقیما توسط هم مسلکان صنفی عنوان می گردد، موضوع به رابط اعلام و از وی خواسته شود که با مراجعه به مراجع مربوط نسبت به مورد و یا موارد اقدام و تا حدودی که مقررات و قوانین جاری کشور اجازه می دهد، در حل معضلات و به ثمر رسانیدن پیشنهادات اصناف کمک و معاضدت نماید.
انتخاب رابطین با تمایل شخصی اعضاء هیأت عامل شعبه سازمان اصناف و تصویب هیأت مذکور صورت می گیرد.
در انتخاب رابطین تناسب رشته کاری و اطلاعات و خصوصیات فردی رابط با سنخ وظایف موسسه مورد نظر باید در نظر گرفته شود.
قسمت پنجم ـ کمیته های سازمان اصناف : سازمان اصناف، دارای یازده کمیته بشرح زیر می باشد: 1ـ کمیته آموزشی 2ـ کمیته های نظارت 3ـ کمیته عضویت و بازرسی 4ـ کمیته ارزشیابی 5 ـ کمیته تشکیلات 6ـ کمیته انتشارات و تبلیغات 7ـ کمیته معاضدت و حل اختلاف 8ـ کمیته امور مالی 9ـ کمیته امور شهری 10ـ کمیته نظارت و پی گیری 11ـ کمیته امور شهرستانها که هر یک از از کمیته وظایف خاصی را به عهده دارند ولی تشکیل تمام کمیته های فوق الذکر در شعب سازمان اصناف در استانها و شهرستانها ضروری به نظر نمی رسد.
ممکن است بنا به ضرورت محلی، وظایف دو و یا چند کمیته در یک واحد متمرکز شود.
هریک از کمیته های، داراب وظایف معینی هستند که شرح وظایف آنها پس از تصویب هیأت عامل سازمان اصناف تهران به مورد اجرا درج می شود.
شرح وظایف در آتیه نزدیک در یک محله چاپ و برای استفاده ارشادی به تمام شعب سازمان فرستاده خواهد شد تا با استفاده از آن و همچنین با استفاده از راهنماهایی که در تلفیق وظایف چند کمیته هر یک واحد خواهد شد، هر یک از شعب می توانند نسبت به تشکیل واحد و یا واحدهای تشابه اقدام نمایند.
رئیس ستاد مرکز انتخابات اتحادهای صنفی ـ امیرقاسم صنفی